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索 引 號 2019-11-14 信息分類 農牧業、林業、水利
發文機關 政府辦
標    題 達拉特旗人民政府關于印發達拉特旗2019年玉米和大豆生產者補貼工作實施方案的通知
發文字號 達政發〔2019〕27號 成文日期 2019-11-14 00:00:00
概    述 達拉特旗人民政府關于印發達拉特旗2019年玉米和大豆生產者補貼工作實施方案的通知

達拉特旗人民政府關于印發達拉特旗2019年玉米和大豆生產者補貼工作實施方案的通知

  • 發布日期:2019-11-25 00:00:00
  • 來源:政府辦

 

各蘇木鎮人民政府,旗直各有關部門:

現將《達拉特旗2019年玉米和大豆生產者補貼工作實施方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

 

                                                                                達拉特旗人民政府

                                                                                  2019年11月14日

 

 

達拉特旗2019年玉米和

大豆生產者補貼工作實施方案

按照《內蒙古自治區財政廳 發改委 農牧業廳 統計局 糧食局 國家統計局調查隊關于進一步做好玉米生產者補貼工作的通知》(內財貿〔2017〕133號)、《內蒙古自治區財政廳 發展和改革委員會 農牧業廳關于調整完善玉米和大豆補貼政策的通知》(內財貿〔2017〕695號)和《鄂爾多斯市財政局 發展和改革委員會 農牧局關于2019年玉米和大豆生產者補貼方案的通知》(鄂財貿發〔2019〕135號)的文件精神,結合我旗實際,制定本方案。

一、補貼范圍

按照中央、自治區關于加快轉變農業發展方式積極穩妥推進玉米收儲制度改革,建立玉米和大豆(不包括蠶豆,下同)生產者補貼制度,促進玉米和大豆持續穩定發展的要求,我旗補貼范圍為全旗合法承包經營土地上的玉米和大豆生產者。

二、補貼政策和標準

市財政下達我旗的總補貼金額以種植面積和產量因素測算確定,種植面積和產量所占分配比例分別為50%、50%。我旗的玉米、大豆每畝的補貼標準,按照市財政下達我旗總補貼額和旗內合法承包經營土地實際種植玉米和大豆的面積測算確定(即以總補貼額除以2019年各蘇木鎮上報的玉米和大豆的實際種植面積),補貼資金分配到各蘇木鎮人民政府,各蘇木鎮按照轄區內農戶2019年的玉米和大豆種植面積分配補貼資金。

三、補貼資金管理與撥付

補貼資金納入糧食風險基金專戶管理,與專戶內其他補貼資金分賬核算,單獨反映,不得混用。補貼資金將通過“一卡通”形式及時、足額兌付玉米和大豆生產者。

四、切實加強玉米和大豆生產者補貼政策的組織實施

(一)組織領導。為切實加強對玉米和大豆生產者補貼工作的領導,決定成立全旗玉米和大豆生產者補貼領導小組,領導小組組成人員如下:

組 長:馬 林 旗委常委、政府副旗長

副組長:王 平 旗委常委、政府副旗長

        黃建軍 政府副旗長

成 員:吉仁道勞 昭君鎮黨委書記

       趙瑞東 白泥井鎮黨委書記

       喬有世 樹林召鎮鎮長

       高永權 展旦召蘇木蘇木長

       韓曉博 王愛召鎮鎮長

       張永飛 恩格貝鎮鎮長

       李 茂 吉格斯太鎮鎮長

       白云飛 中和西鎮鎮長

       李建清 風水梁鎮鎮長

       李 銳 發展和改革委員會主任

       潘海豐 財政局局長

       郭建軍 農牧局局長

       姬 智 統計局局長

       吉 悅 國家統計局達拉特調查隊隊長

領導小組辦公室設在財政局,辦公室主任由潘海豐同志兼任。各蘇木鎮要及時成立領導小組,負責準確統計和核實上報合法承包經營土地種植玉米和大豆面積,組織發放玉米和大豆生產者補貼。

(二)職責分工。財政局負責補貼資金的撥付和補貼資金發放的監督指導工作。統計局、農牧業局負責玉米、大豆實際種植面積數據統計調查及對蘇木鎮所報種植面積的核實工作。發展和改革委員會負責玉米和大豆的生產成本收益和市場價格監測工作;負責宣傳、引導多元化市場主體積極入市收購玉米等工作,防止出現“壞糧”“賣糧難”等問題。國家統計局達拉特調查隊負責提供基期玉米、大豆播種面積和產量。

(三)建立補貼面積、信息檔案管理和績效評價制度。補貼面積核查是落實玉米和大豆生產者補貼的重要工作,各蘇木鎮要高度重視,嚴格核查地類,在玉米和大豆種植期間(玉米出苗后)啟動核查玉米和大豆種植面積程序,結合土地確權的耕地面積,加緊核實補貼年度的實際種植面積,按照保護玉米和大豆生產者合理收益,鞏固玉米非優勢產區調減成果,促進種植結構調整的原則,合理確定補貼標準。核實種植面積必須按照以下程序進行:一是申報、編冊和公示。玉米和大豆生產者向所在嘎查村委會上報合法種植面積,嘎查村委會負責核實并編制玉米和大豆種植戶花名冊(花名冊包括種植者姓名、身份證號、土地承包憑證或土地流轉合同、一卡通號、合法玉米和大豆種植面積等內容),并將核實后的花名冊在嘎查村進行公示,公式時間不少于7天,公示后將匯總面積上報蘇木鎮人民政府。二是核實、抽查。蘇木鎮人民政府審核、匯總行政區域內全部嘎查村玉米和大豆種植戶花名冊后,組織人員對各嘎查村玉米及大豆種植面積進行核實和抽查。抽查比例不得低于總面積的5%,同時,建立臺賬和抽查檔案。核實抽查工作完成后,將花名冊報送旗統計局和農牧局審核匯總,無異議后,上報旗人民政府,經旗人民政府認定后方可發放補貼資金,并上報市直相關部門。此外,從2018年起,自治區采取書面動態監控與督查相結合的方式考核玉米和大豆生產者補貼資金預算執行與績效目標完成情況。

(四)嚴格監督檢查。玉米和大豆生產者補貼要盡快、準確、無誤的發放到玉米和大豆生產者手中。我旗將通過“達拉特之窗”、新聞媒體及監督電話方式,廣泛接受群眾監督。禁止集體代領“一卡通”和補貼資金,禁止用補貼資金抵扣相關費用。在補貼資金兌付后,要對補貼政策執行情況進行全面檢查,對發現的問題及時整改。旗人民政府將組織有關部門對各蘇木鎮玉米和大豆生產者補貼工作進行檢查,對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規行為,依法依規給予嚴肅處理。

(五)加大政策宣傳。為保障補貼政策有效實施,各蘇木鎮及有關部門要積極研究制定宣傳方案,加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、網絡、手機、報紙、宣傳冊以及干部走村入戶宣傳等方式,進一步宣傳補貼對象、標準、兌付方式和時間等政策要點,使廣大農牧民清楚了解玉米和大豆生產者補貼政策措施,保證補貼對象按時享受補貼資金,調動農牧民種植糧食的積極性。

附件:各蘇木鎮玉米、大豆種植面積

 

 

                    
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